Промедление смерти подобно. Как связаны «зеленая» энергетика и энергетическая безопасность России

28 сентября 2020, 17:27

Промедление смерти подобно. Как связаны "зеленая" энергетика и энергетическая безопасность России

28 сентября 2020

Автор: Сергей Цехмистренко

За последние годы в России фактически с нуля создано собственное производство электроэнергии на основе возобновляемых источников (ВИЭ). Но, чтобы "капля в море" превратилась в полноводный поток, нужна политическая воля власти к серьезной поддержке отрасли государством

Недавно мне довелось слышать от одного весьма высокопоставленного и авторитетного представителя энергетической отрасли, что России нет нужды развивать ускоренными темпами производство электроэнергии на основе ВИЭ. Дескать, у нас есть газ, на котором работает большинство ТЭЦ. В отличие от той же Европы или Азии, где главным топливом для такого рода электростанций по-прежнему остается уголь. Газ же, по словам моего собеседника, вполне можно считать "зеленым" сырьем, а значит, нет смысла вкладываться во всякого рода солнечные батареи и "ветряки" — произведенная ими энергия еще долго останется неконкурентной по стоимости, а "голубого топлива" хватит не одному поколению наших сограждан. И не только сограждан, а той же Европе, где в последние годы ударными темпами идет замена угольной генерации электроэнергии именно на газовую. А значит, позиции России непоколебимы и в части газового экспорта на десятилетия вперед.

В такой позиции есть своя логика. Действительно, в "зеленой Европе", больше других радеющей за ВИЭ, газ и мирный атом не так давно были признаны достаточно экологичными источниками энергии. За этим решением, правда, торчат уши главных лоббистов: Германии (чья экономика зависит от газа) и Франции с ее АЭС. Между тем никто в Старом Свете не отрицает очевидного факта: газ — тот же углеводород, и даже то, что его сжигание высвобождает вдвое меньше парниковых газов, чем переработка нефтяного, а тем более угольного топлива, не снимает вопрос о его негативном воздействии на климат планеты. Вот почему использование газа считают в Европе своего рода переходной стадией к полностью возобновляемой энергетике. И поэтому инвестиции в ВИЭ — как на континенте, так и во всем мире — растут с невероятной скоростью, превысив за минувшее десятилетие $2,6 трлн. В результате за первое полугодие 2020 года выработка электроэнергии ВИЭ в Европе впервые в истории превзошла показатели тепловой генерации, выйдя на уровень 40%. Причем стоимость "зеленой" электроэнергии вопреки убеждениям скептиков стремительно дешевеет, по сути сравнявшись по себестоимости с традиционной.

Есть еще одно обстоятельство, которое уже в ближайшие годы существенно понизит привлекательность "голубого топлива". ЕС поставил перед собой задачу снизить к 2050 году выбросы СО₂ на 80–95% (к уровню 1990 года), причем в секторе электроэнергетики на 93–99%. Одним из инструментов ее решения станет так называемый "трансграничный углеродный налог" (carbon tax), который планируется ввести уже в ближайшие годы и который будет касаться любых товаров, импортируемых в Европу. Этим налогом будет облагаться разница между фактическими выбросами углекислого газа, которые были сделаны при производстве того или иного товара, и эталонным европейским уровнем. При этом прорабатывается вариант, при котором carbon tax будет взиматься не с разницы, а со всего объема выбросов. И вот здесь одним из наиболее пострадавших импортеров окажется Россия: по подсчетам экономистов, углеродный налог обойдется российским компаниям от €6 млрд (в случае с "разницей") до €50 млрд (без нее) ежегодно. Основной удар, как нетрудно догадаться, придется на экспортеров природного газа. Последствия carbon tax могут оказаться катастрофическими, причем не только для российской экономики, но и для социальной сферы, учитывая ее зависимость от нефтегазового экспорта.

Чем может ответить Россия на этот вызов? Действительно ли, сделав долгосрочную ставку на газ, в стране забыли про ВИЭ, обеспечив тем самым отставание от остального мира, которое со временем может оказаться непреодолимым? Тем более что позиции нефтегазового лобби, казалось бы, только окрепли после недавнего падения цен на сырье? К счастью, пока не все так безнадежно, как могло бы показаться, исходя из логики моего собеседника. Что называется, запрыгнули в последний вагон уходящего поезда: с 2013 года в стране существует госпрограмма поддержки ВИЭ, в рамках которой к 2025 году будет построено 5,5 ГВт "зеленой мощности", из которых 61% придется на ветропарки, 35% на солнечные батареи и 4% — на малые ГЭС. Нельзя не признать, что это капля в море: в Европе одна только солнечная энергетика к тому же самому году будет вырабатывать 250 ГВт мощности. Но с чего-то же надо начинать, ведь до недавнего времени в стране не было даже собственного оборудования для такой генерации. В последние годы она появилась, причем с нуля, во многом благодаря деятельности РОСНАНО. При содействии этой госкорпорации в России был создан технологический кластер ВИЭ, состоящий из четырех базовых элементов: генерации, производства, НИОКР и образования. Еще в начале 2010-х годов при участии РОСНАНО была создана группа компаний "Хевел", крупнейший в стране производитель модулей для солнечных электростанций. Сегодня "Хевел" строит такие электростанции по всей России: от европейской части до Забайкалья и Якутии. В последние три года РОСНАНО активно развивает ветроэнергетику. Совместно с финской компанией Fortum для этого был создан Фонд развития ветроэнергетики, который запустил в промышленную эксплуатацию ветроэлектростанции в Ульяновской и Ростовской области на 350 МВт, а к 2025 году только Фондом будет построено почти 2 ГВт ветрогенерации. В партнерстве с мировым лидером в производстве ветроустановок — датской Vestas — были созданы предприятия по производству лопастей в Ульяновске, Таганроге и Нижнем Новгороде. Одновременно по инициативе РОСНАНО в России появились образовательные проекты в области ВИЭ.

Теперь судьба российской альтернативной энергетики во многом будет зависеть от решения правительства о втором этапе господдержки отрасли. Его основные параметры были определены еще прошлой осенью. Предполагалось, что с 2025 по 2035 годы в ВИЭ будет вложено около 400 млрд рублей, обеспечена более глубокая локализация производства и постройка еще как минимум 7 ГВт мощности. Это, как полагают представители "зеленой" отрасли, тот импульс, который позволит ей стать конкурентоспособной на мировых рынках. В противном случае об эффективном отечественном оборудовании в области ВИЭ можно забыть. Стоило ли запрыгивать в последний вагон, чтобы потом на полном ходу выпрыгивать из поезда?